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御书房内,李积、马周、唐俭、刘祥道、崔敦礼已至,甚至就连最近深居简出的李孝恭、李靖都在座……
刘洎最后一个抵达,连声告罪:“最近公务繁忙,累陛下久候,恕罪恕罪。”
李承乾和颜悦色:“中书令乃朕之辅弼、国之柱石,素来劳苦功高,还请快快入座。”
“谢陛下。”
刘洎快步上前,在李承乾左手边的案几坐下,又一一向在座数位大臣颔首致意。
内侍奉上香茗之后,尽皆退出。
李承乾喝了口茶水,开门见山:“朕欲复行太宗皇帝当年‘封建天下’之策,不知诸位爱卿有何见教?”
诸人并未感到意外。
虽然这是第一次正式场合讨论此事,但此前早已有风声传出,陛下曾经先后就此咨询数位重臣。
刘祥道见诸人缄默,遂率先开口:“陛下明鉴,当年太宗皇帝提及‘封建天下’之政策,是涵盖亲王、勋臣在内数十人,最终勋臣集体谢绝,只封建了数位亲王……不知陛下如今是复行太宗皇帝最初之策,还是只封建亲王?”
所谓的太宗皇帝“封建天下”之政策,是指太宗皇帝于贞观五年之时提出的“世封刺史”,提出欲仿效三代,将诸兄弟、皇子以及功勋重臣分封天下并使之子孙世袭,以求藩屏中央、镇慑地方。
此举遭到魏徵等人极力反对,但太宗皇帝仍下令有司起草相关条例,并定等级,欲将之付诸实施。
到了贞观十年,太宗皇帝诸子均已长大,就连最幼的晋王、纪王也已八、九岁,按照定例,诸王需要归国,即之藩所封地域,但由于长孙皇后崩逝,遂推迟至次年六月,太宗皇帝下诏荆州都督荆王元景等二十一王所任都督刺史,咸令子孙世袭,拉开了世封刺史的大幕。
几天以后,又以功臣长孙无忌等十四人为刺史,亦令世袭;并规定非有大故,不得黜免,但再度遭到以魏徵、李百药为代表的大臣强烈反对,且纷纷上疏劝谏,反对这一违背历史潮流的做法。
魏徵甚至直接跑到太极宫当着太宗皇帝的面劝谏,认为当时离隋末大乱不久,百废而待兴,若是遽起而瓜分之,会不利于国家的大一统,并由此提出了“五不可”之说。
李百药等人则从春秋时期诸侯不仅没有藩屏中央,反而无视王室,相互兼并,社会动荡来否定世封。
最终“封建刺史”之策不了了之,只诸位亲王赶赴封地,但由于诸王年幼、缺乏治理封国之能力,搞得乌烟瘴气、弊端重重,至太宗皇帝驾崩、诸王回京,所谓的“封建天下”已经名存实亡……
李承乾道:“这大唐江山是太宗皇帝辅佐高祖皇帝打下来的,按理说我与诸位兄弟皆有份继承太宗皇帝之遗产,如今我践祚天下、承袭宗庙,又岂能任由诸位兄弟困囿于长安城内?故而,欲使诸位兄弟分封四方、共承祖业。”
刘洎恭声道:“当下之议,实有几处重点。其一,分封诸王会否引发局势动荡、天下不稳,甚至为以后埋下隐患?其二,陛下欲以国内之地分封,亦或以海外之地分封?其三,封建之后,各封国之军队、财赋是自行其是、还是统归中枢?”
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