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第87章 常委会 放三招（第2页）

县委书记带头鼓掌，书记说:“谭镇长，既然你就说了，再把你们镇的教育系统的一些工作也汇报一下，你还没有向其他的常委汇报过，”

于是谭卫兵又把拆迁规模小的偏远村校、维修片区村校、改造镇中心小学和镇中学的来龙去脉慢慢分析给各位领导，谭卫兵在分析中不得不引出“城镇化”的概念。

他说:“城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。城镇化的过程，必定是部分农民进城，农村逐步合并的这么一个过程。首先，随着城市规模扩大，城市建设加快，肯定会有很多农民进入城市，从在城市务工，到慢慢定居城市，成为城市人口。城市的好处是，工业化高度发展，拉动第三产业快速发展，就业渠道增多，公共设施比较完善，人们可以拥有更好的生活服务。因此，城市对许多人具有极强的吸引力。而城市的高度发展，必定会使农村人口慢慢减少，许多农村处于办荒芜状态。在这种情况下，我们还在不断地进行新农村建设，使农村人口的生活环境得到更好的改善。那么，过于分散的居住，必定给新农村建设带来很大难度。随着农村人口的快速减少，农村的合村并镇，也成为历史趋势，这也是城镇化发展的一条主要渠道。”

“城镇化，并不是城市化，集镇，也是人们主要的居住地和生活地。要使许多分散的农村实现集中居居，这就需要合村并镇，使农村人口更多地集中于集镇。镇是介于农村和城市之间的，是城市的一种辐射，也是农村的一种变迁。十几个或几十个小村庄集中到一起，就会成为一个集镇，这种居住方式，一是利于管理，二是利于建设，三是利于拉动工业和商业经济，四是利于人口就业。应该说，集镇化，是城镇化的一种必要方式。”

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“而我说的其实是针对集镇化。农村到集镇，所以中心校扩建，片区村校暂时保留。当然为了教师安心工作、开心教学，我们镇准备统一征用土地给所有的老师修集资房，当然准备多修几套，镇政府的干部职工也可去集资。在城镇化的过程中，是强者恒强，大城市越来越大。但我们集镇也是永远存在的，因为乡镇一级永远在。九十年代初有撤区并乡的基层建制调整，也许有一天乡镇还要合并。就比如我们现在到山城要三个小时，以后高速路个多小时，再修高铁就一个小时内就到达山城。那时候山城安家、酉水上班的人就很多了。”

谭卫兵在展望了一下未来后，再次结束了发言。

在两周后的全县召开三级干部大会上，谭卫兵再次发言。他这次先讲未来发展趋势，集镇化和城镇化的发展之路是必须要走的。接着讲了发展农村经济的三条途径，详细阐述了“靠山吃山靠水吃水”的因地制宜理念。最后讲了在教育系统的一些新举措，是因为校舍老化、危房增多，而个别村班级少、学生少，所以就进行合理的拆并，中心小学也修了宿舍，对个别困难学生给予补贴，保证住读能吃能住。当然老师增加了工作量，所以修建教师集资房，当然也可以修单间配套的公用房，调走就把房子交出来的方式，只有居住权，没有所有权。

三级干部大会的召开，标志着酉水县的发展朝旅游、种植和养殖这三驾马车并驾齐驱的发展道路。

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